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        內江市人民政府辦公室關于印發內江市2018年食品安全重點工作安排的通知

        發布日期: 2018-06-28      來源:市政府辦公室      背景色:              

        內府辦函[2018]71號

          各縣(市、區)人民政府,內江經開區、內江高新區管委會,市級有關部門,有關單位:

          《內江市2018年食品安全重點工作安排》已經市政府同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

          

          內江市人民政府辦公室

          2018年6月27日

          
          2018年全市食品安全重點工作安排
          

          2018年,全市食品安全工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神、省委十一屆二次全會精神和國務院、四川省2018年食品安全重點工作安排部署,堅持“穩中求進”工作總基調,落實“黨政同責”和“四個最嚴”要求,大力實施食品安全戰略,筑牢基層基礎,促進產業高質量發展,堅決守住不發生系統性區域性食品安全事故的底線。

          一、著力風險防范。制定實施食品安全風險監測方案,對特色食品開展專項風險監測,開展食源性疾病流行病學調查,推進食源性疾病溯源體系建設。組織開展風險交流,及時發布預警信息。啟動《食品安全地方標準管理辦法》修訂工作(市衛生計生委負責)。實施糧食質量安全風險監測計劃,開展新收獲糧食質量安全風險監測、質量調查、品質測報和庫存糧食質量監測等工作(市發展改革委負責)。加強進口糧食質量安全風險防控(內江檢驗檢疫局牽頭負責,市發展改革委配合)。組織開展環境安全隱患排查整治,保障環境安全(市環保局負責)。強化風險聯合研判機制,加快抽檢檢驗、稽查執法、日常監管、專家分析、輿情監測、群眾舉報等數據處理和模型建立,強化綜合研判,推動事前預防、事中監控、事后處置有效銜接(市食品藥品監管局牽頭負責,市衛生計生委配合)。執行進出口食品安全抽樣檢驗計劃和風險監測計劃,防范進出口食品安全風險(內江檢驗檢疫局負責)。組織開展食品安全應急演練,提高食品安全突發事件應對處置能力(市食品藥品監管局牽頭負責,市衛生計生委配合)。

          二、強化源頭治理。落實《四川省土壤污染狀況詳查實施方案》,開展土壤環境質量調查,啟動重點行業企業污染地塊土壤環境調查(市環保局負責)。加強流域水污染防治,加大農村環境綜合整治力度,完成國家建制村環境整治分配任務(市環保局牽頭負責,市住房城鄉建設局、市城管執法局、市農業局、市財政局配合)。嚴格實施《四川省土壤污染治理與修復規劃》,全面推進受污染農用地、涉重金屬企業等各類土壤污染的治理與修復(市環保局牽頭負責,市農業局配合)。貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強農藥獸藥管理保障食品安全的通知》(國辦發明電〔2017〕10號),嚴格農業投入品生產經營和使用管理,加強農業面源污染防治,圍繞種植業、漁業、畜牧業和農資突出問題隱患開展專項整治,切實提高食用農產品質量安全水平(市農業局負責)。

          三、嚴格過程監管。落實《國家食品藥品監督管理總局關于進一步監督大型食品生產企業落實食品安全主體責任的指導意見》(食藥監食監一〔2016〕152號),鼓勵企業實施HACCP管理體系,開展風險分級監管,加大飛行檢查力度,嚴格督促企業落實主體責任(市食品藥品監管局負責)。開展市場銷售食用農產品質量安全提升行動,嚴格產地準出和市場準入,加強食用農產品質量安全監管(市農業局、市食品藥品監管局按照職責分工負責)。力爭全市80%以上餐飲服務單位完成“明廚亮灶”建設,試點推行“互聯網+明廚亮灶”監管新模式,提升智慧監管水平(市食品藥品監管局負責)。繼續做好重大活動餐飲服務保障工作(市食品藥品監管局牽頭負責,市級相關部門按照職責分工配合)。堅持問題導向,強化食品相關產品安全監管(市質監局負責)。出臺《內江市糧食質量安全監管實施辦法》,把好糧食收購、儲存、出庫關口,嚴防不合格糧食流入口糧市場(市發展改革委牽頭負責,市農業局配合)。開展進出口食品質量提升行動,落實“風險分析+抽批檢驗+審單放行”檢驗檢疫監管方式,保障進出口食品安全(內江檢驗檢疫局負責)。

          四、突出重點整治。深入推進生豬屠宰資格清理,關停不符合設立條件的生豬屠宰場點。組織農藥殘留和獸用抗菌藥、農資打假等農產品質量安全專項整治行動(市農業局負責)。組織開展春、秋季學校食品安全專項整治工作,開展交叉大檢查,重點整治無證供餐等問題,實現食品安全量化分級管理全覆蓋,食品安全量化分級良好以上的學校(含幼兒園)食堂達到60%。加強以學生為主要供餐對象的集體用餐配送單位食品安全監管(市教育局、市食品藥品監管局按照職責分工負責)。開展校園及周邊“五毛食品”整治,堅決取締無證生產“五毛食品”的“黑窩點”“黑作坊”(市教育局、市食品藥品監管局按照職責分工負責)。進一步加大網絡餐飲服務監管力度,探索政企合作、數據共享、安全共治新模式(市食品藥品監管局負責)。實施農村食品安全治理工程,加強農村群體聚餐食品安全管理(市食品藥品監管局牽頭負責,市農業局、市工商局等部門配合)。認真落實“地溝油”專項整治行動方案,繼續開展“地溝油”專項整治,防止反彈回潮(市食品藥品監管局牽頭負責,市級相關部門按照職責分工負責)。開展小作坊專項整治,開展保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治,加強嬰幼兒配方乳粉、食鹽、茶葉、白酒、畜禽水產品等重點食品監管,加強節假日、汛期、“兩會”等重要時段食品安全監管,推動解決一批熱點難點問題(市食品藥品監管局牽頭負責,市級相關部門按照職責分工配合)。

          五、嚴格監管執法。始終保持嚴厲打擊危害食品安全違法犯罪行為的高壓態勢,持續深入開展打假“利劍”等各項打擊危害食品安全專項行動,實行重特大案件掛牌督辦機制,強力破案攻堅(市公安局牽頭負責,市檢察院、市農業局、市質監局、市食品藥品監管局配合)。加大高風險進出口食品查驗力度,堅決依法打擊食品走私行為(內江檢驗檢疫局牽頭負責,市公安局配合)。加大對食品虛假廣告、商標侵權、不正當競爭行為的查處力度,切實保護消費者合法權益(市工商局負責)。落實處罰到人,推動落實違法犯罪人員行業禁入(市食品藥品監管局負責)。繼續加大食品安全領域“兩法銜接”力度,著力解決涉嫌犯罪移送、案件線索移交、案件協同查辦、執法司法信息互聯共享等方面問題,提升打擊合力(市檢察院牽頭負責,市法院、市委政法委、市公安局、市司法局、市農業局、市質監局、市食品藥品監管局配合)。

          六、提升治理水平。實施四川省食品安全“十三五”規劃,加強執行檢查,確保項目落地(市食品藥品監管局牽頭負責,市級相關部門按照職責分工負責)。修訂完善《內江市中小學示范性標準化學生食堂評估細則》,促進學校食堂標準化建設。加強學校食堂追溯體系建設,穩步推進學校食堂“明廚亮灶”工程(市教育局牽頭負責,市食品藥品監管局配合)。加大對食品加工、流通、餐飲等過程安全控制關鍵技術研究與應用,通用防腐劑潛在風險研究、食源性危害檢測等技術攻關,科技成果轉化試點示范,運用大數據、物聯網技術開展特色食品追溯關鍵技術研究與運用的支持力度(市科學技術和知識產權局負責)。繼續開展食品藥品監管所標準化建設,力爭全市基層所標準化建設驗收率達到80%。加快基層快檢體系建設,力爭5個縣級食品快檢車全部投入使用(市食品藥品監管局負責)。推進食品工業企業誠信體系建設(市經濟和信息化委負責)。加強食用農產品追溯體系建設,指導督促5個縣(市、區)做好省級追溯平臺試運行工作(市農業局負責)。加強食品犯罪偵查隊伍建設,配強工作力量,配備必要裝備設備,明確職責分工,提升隊伍專業化、正規化和職業化水平(市公安局負責)。加強食品安全技術、能力、項目等對外合作交流,學習先進、借鑒經驗,提高治理水平(市食品藥品安委辦負責)。

          七、推進共建共享。組織開展“食品安全宣傳周”活動,治理食品安全謠言,做好食品安全輿情風險防范(市食品藥品監管局牽頭,市級相關部門配合)。指導開展第三批省級農產品質量安全監管示范縣資格復查,推動開展鄉村農產品質量安全監管機構標準化建設(市農業局負責)。指導市中區開展省級食品安全示范縣創建工作,組織開展食品安全示范鄉鎮創建,擴大“食品藥品安全四川”創建范圍,探索市縣鄉村四級聯創體系(市食品藥品安委辦負責)。繼續推進“放心肉菜示范超市”創建(市食品藥品監管局負責)。扎實開展國家“中國好糧油”四川行動示范縣工程建設(市發展改革委負責)。指導地方政府做好國家級出口食品農產品質量安全示范區創建和復查(內江檢驗檢疫局牽頭負責,市農業局、市商務局配合)。

          八、促進高質量發展。圍繞鄉村振興戰略,開展“農業質量年”活動,扎實推進質量興農、綠色興農、品牌強農工作,以提升食用農產品質量安全水平,助推供給側結構性改革(市農業局負責)。深度介入供給側結構性改革,對照《中國制造2025四川行動計劃》,配合做好食品產業布局優化,協同打造產業集中區、重點發展區,助推川菜、川茶、川酒等“川字號”品牌提質升級(市食品藥品監管局負責)。積極爭取中央資金支持,做好統籌安排,推動食品產業健康發展(市發展改革委負責)。引導和支持食品工業企業實施技術改造,完善質量安全檢測和追溯體系建設,加大先進技術和設備的推廣應用,加快提升食品工業企業質量安全保障能力(市經濟和信息化委負責)。大力實施餐飲業質量提升工程,打造新型餐飲服務食品供應鏈,鼓勵“農餐對接”,促進原料統一加工、集中配送,推動品牌創建(市食品藥品監管局牽頭負責,市農業局、市商務局、市質監局按照職責分工負責)。實施“優質糧食工程”,增加綠色優質糧油產品供給(市發展改革委負責)。推進餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所建設(市發展改革委、市經濟和信息化委、市住房城鄉建設局、市城管執法局、市農業局按照職責分工負責)。

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